Günün Haberleri   |   Giriş sayfam yap   |   Favorilere ekle   |   Künye   |   İletişim   |   Sitene haber ekle


 
DOLAR
47,5166
EURO
54,8508
IMKB
13.458,100
ALTIN
6.175,371
 
Hava Durumu ANKARA
16 / 29 C°
Değiştir
 
     
 
Medya Spot Google
 
 
 Ana Sayfa  Gündem   Ekonomi   Dünya   Yaşam   Medya   Spor   Teknoloji   Magazin   Polis Adliye 
 
91'DEKİ KARAR TÜRKİYE'Yİ 19 YILDIR UĞRAŞTIRIYOR
 Cahit Saraçoğlu 10 Haziran 2011 Cuma  
Her şey Turgut Özal Hükümeti'nin 1990 yılında Danıştay Kanunu'nda değişiklik yaparak Danıştay'ın tüzük incelemelerinde sadece "kanuna uygunluk" denetimi yapacağı, "yerindelik denetimi" yapamayacağı hükmünü getirmesi ile başladı. Muhalefetin de konuyu Anayasa Mahkemesi'ne götürmesi ve Yüksek Mahkeme'nin "Danıştay yerindelik denetimi de yapar" diyen 1991/15 numaralı kararı, Türkiye'yi 19 yıldır yargının idarenin işlerine karışması nedeniyle, yargı-idare kavgasının içine soktu. Hükümet, dün TBMM'de görüşmelerine başlanan Anayasa değişikliğine ilişkin düzenlemede 125'inci maddeye, yargı yetkisinin idari eylem ve işlemlerin hukuka uygunluğunun denetimi ile sınırlı olduğunu getirdi. Bu şekilde maddeye, "Bu yetki hiçbir surette yerindelik denetimi şeklinde kullanılamaz" cümlesi eklendi. LİMANLARIN ONANMASI 29 AYI BULDU Asıl sorun Özelleştirme İdaresi Başkanlığı'nın 2007-2008 yıllarında ihalelerini yaptığı ve Anayasa'nın 155. maddesi gereği imtiyaz sözleşmelerinin onaylanması için Danıştay'a gönderdiği liman ihalelerinde kendini gösterdi. Danıştay İzmir, Darıca, Bandırma ve Samsun Limanlarının işletme devri hakkına ilişkin özelleştirme ihalelerini 24 ile 29 ay arasında geçen bir sürede onayladı. Hâlbuki, Anayasa'nın hükmü gereği 2 ay içerisinde kararını bildirmesi gerekiyordu. Bu süre zarfında, limanların işletme devri yapılamadığı gibi, bazı limanlarda gerçekleştirilmesi zorunlu olan tevsii ve modernizasyon yatırımları da yapılamadı. Geçen süreden dolayı firmalar ihale ile aldıkları yerlerin bedellerini öderken borçlandıkları finansmanın maliyeti arttı. Firmalar ihaleye girdikleri dönemde daha ucuz finansman maliyeti yerine, krizin finansman üzerindeki baskısından kaynaklanan maliyet artışı ile karşı karşıya kaldı. Öte yandan özelleştirme gelirlerini başka alanlardaki yatırımlarda kullanılmayı planlayan hükümet ise ihalelerden elde edeceği kaynakları yeni yatırımlara aktaramayınca, borçlanmaya gitti. Borçlanmalar ise bütçe disiplinini etkiledi. Danıştay, yerindelik denetimi yapamaz Ankara Büyükşehir Belediyesi'nin 2003 yılında otobüs biletlerine yaptığı zam için 2004 yılında dava açılmıştı. Aradan 7 yıl geçtikten sonra, Danıştay 1'e karşı 2 oyla 7 yıl önceki zammı iptal etti. Bilet fiyatları 2003 yılı düzeyine indi. Bu durum ise hukukçular arasında, "İdari yargı, kamu hizmetlerinin, bu arada otobüs biletlerinin fiyatı konusunda karar verebilir mi?" şeklinde tartışılırken, yargının hiçbir şekilde idari bir kararın (mesela fiyat artışının) "yerinde olmadığına" karar veremeyeceği dile getirildi. Hukukun en temel ilkelerinden birinin "Anayasa Mahkemesi de Danıştay da 'yerindelik' denetimi yapamaz" olduğuna dikkat çeken hukukçular, "Bir yasanın, bir kararın, iyi mi kötü mü, yararlı mı zararlı mı olduğuna karar veremez! Sadece hukuka aykırı mı değil mi, ona bakar!" değerlendirmesini yaptılar. Ayrıca, yargının 'yerindelik denetimi' yapmasına yol açan mevzuat 'te-mizlenmelidir' diyen hukukçular, siyasetin hizmet planlamasında rasyonalize olması ve siyasette halka hesap verirlik ilkesinin tam gerçekleşmesi için önemli olduğuna dikkat çektiler. Esen kalın... [email protected]
Yazdır   Önceki sayfa   Sayfa başına git  
  Toplam yorum 0   Onay bekleyen 0  


Yorumunuz editörlerimiz tarafından incelendikten sonra yayınlanacaktır.		  

Bu yazı henüz yorumlanmamış...


 Yazarın Diğer Yazıları
 
  ÇOK OKUNANLAR
  YAZARLAR

 
EMİN VAROL		  
GAZETECI ACI SOYLER !

 
Ercan Deva		  
Hatalar Zinciri ve Ortak Akıl

 
MURAT ŞAHİN		  
Matematik Ucuzlugu

 
Cahit Saraçoğlu		  
100 Milyar Liralık Destek Alacaklar
  ÇOK YORUMLANANLAR
  ANKET
Cumhurbaşkanlığı Seçimerinde Kim Kazanır?
Recep Tayyip Erdoğan
Kemal Kılıçdaroğlu
Muharrem İnce
Diğer
 Sonuçları göster   
 
 
RSS

Add to Google		 Medya Spot'ta yayınlanan her türlü yazı ve haber kaynak belirtilmeden kullanılamaz.  Sayfalarımızda kaynak belirtilerek yayınlanan haberler ilgili kaynağa aittir ve bu haberlerin kopyalanması durumunda, tüm sorumluluk kopyalayan kişi / kuruma ait olacaktır. Başka kaynak veya gazeteden alıntı yazarlar ve site yazarlarına ait yazılardan dolayı Medya Spot sorumlu tutulamaz.