|
|
 |
 |
| |
| DOLAR |
| 38,6480 |
 |
|
|
| EURO |
| 43,8522 |
 |
|
|
| IMKB |
| 9.075,000 |
|
|
|
| ALTIN |
| 4.191,910 |
|
|
|
|
Şehir Seçimi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
| BÜROKRATİK OLİGARŞİ YİNE SAHNEDE.... |
|
|
|
| Cahit Saraçoğlu |
10 Haziran 2011 Cuma |
|
|
|
|
|
|
Tarım Sigortaları Yönetmeliği sancılı doğdu
5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu 14 Haziran 2005 tarihinde yürürlüğe girdi. Tarımda don, sel, kuraklık gibi doğal afetlerin sigortalanmasına olanak verecek şekilde, çiftçinin sigorta primine devletin destek olmasını öngören Kanun, mevcut sistemlerin geliştirilerek, tarım ve sigorta sektörlerinin ilgili kurumların yönetiminde bulunduğu bir Havuz sisteminin oluşturulmasını hükme bağlıyor.
Ancak, Başbakan Erdoğan’ın da dile getirdiği “Türkiye’de bürokratik oligarşi var” sözünü doğrulayan anlayış 5363 sayılı Kanunun yönetmeliğinin hazırlanmasında yeniden sahneye çıktı. Hazine Müsteşarlığı Sigortacılık Genel Müdürlüğü’nün (HMSGM) hazırladığı yönetmelik, TBMM’de iktidar ve muhalefetin ortak kararı ile çıkarılan 5363 sayılı Kanunun işleyişinde büyük tıkanmalar yaşatacak.
Buna göre, 22 Eylül 2005 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Tarım Sigortaları Uygulama Yönetmeliği”nde öngörülen şekliyle hasar tespitlerinin yapılması halinde, rüşvet ve süistimallerin, Devletin kaynak ve itibarını yok edecek şekilde artacağı öne sürülüyor.
İddiaların temelinde Kanunun 18. Maddesinde yer alan; biri Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nca (TKB), diğeri de HMSGM’nin hazırladığı iki ayrı yönetmeliğin bulunması gösteriliyor. Söz konusu madde, Kanun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki ay içinde havuzun çalışma usul ve esaslarını belirlemek üzere Bakanlığın çıkaracağı yönetmeliği, sigorta sözleşmelerinin tabii olacağı esasların ise Hazine Müsteşarlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenmesini içeriyor.
Madde çerçevesinde Bakanlık “Tarım Sigortaları Havuzu Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliği” tarım ve sigorta sektöründe ilgili kuruluşların görüşlerini alarak hazırlayıp, Başbakanlığa gönderdi. Ancak, yönetmelik daha Başbakanlıkta iken Hazine Müsteşarlığı’nın Bakanlığın yönetmeliğine itiraz edip, içeriğinde değişiklik yaptırdıktan sonra Resmi Gazete’de yayımlattığı öne sürülüyor. Yönetmeliğin içeriğindeki değişiklikle “havuz sisteminin işleyişinin engellendiği” ifade ediliyor. HMSGM bu arada, Bakanlığın yönetmeliği ile aynı gün, kendi hazırladığı “Tarım Sigortaları Uygulama Yönetmeliği”ni de Resmi Gazete’de yayımlatarak yürürlüğe soktu.
HMSGM’nin sigorta sözleşmelerinin tabii olacağı esasları belirleyen yönetmeliğinin, 5363 sayılı Kanuna, sigortacılıkla ilgili yönetmelik ve uygulamalara aykırı olduğu, havuzun ve işletici şirketin Kanunda açıkça belirtilen yetkilerinin bu yönetmelikle Hazine Müsteşarlığı’na devredildiği, acentelerin poliçe düzenlemesine olanak tanımayacak şekilde sigorta tekniğine aykırı hükümler içerdiği, risk transferi yapılması engellenecek şekilde de reasürans tekniğine uygun olmayan maddeler içerdiği iddia ediliyor.
HMSGM’nin yönetmeliğinin muafiyet ve bunlara ilişkin sınırlamalar getirdiği, reasürans teminini imkansız kıldığı öne sürülürken, yönetmelikle çiftçilerin çok yüksek oranda prim ödemesinin zorunlu olacağı belirtiliyor. Çiftçinin yüksek prim ödeme nedeniyle sigortaya katılmayacağı ve sistemin gelişmeyeceği, aynı zamanda devletin prim desteklerinin de belli bölgelerdeki ve az sayıdaki çiftçi tarafından kullanılacağı öne sürülüyor. Bu durumda da sistemin işlemesi için devletin prim desteğine katkısını artıracağı iddia ediliyor.
Yönetmelikle ilgili iddialar bununla da bitmiyor. Çiftçilerin prim ödemelerinin hasat sonu olduğu bilinmesine rağmen, yönetmelikle peşin ödeme yükümlülüğü getirildiği, bu nedenle de çiftçinin sigortadan uzaklaştırıldığı, sigorta acentelerini de sistemden çıkaran bir durumu oluşturduğu belirtiliyor.
Kanun hasar ödemelerinin havuz tarafından yapılmasını hükme bağlarken, HMSGM’nin yönetmeliğinin hasarın sigortacılar tarafından ödenmesini zorunlu kıldığı, böylece yönetmeliğin havuz sisteminin altyapısını yok edeceği iddia edilirken, hem Kanun hem de buna bağlı olarak tarım sigortalarının uygulanamaz hale getirildiği ifade ediliyor.
Sonuç olarak, yönetmeliğin uygulanması halinde TBMM’de iktidar ve muhalefet kanadındaki tüm milletvekillerinin ortak bir yaklaşımla kabul ettikleri 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu’nun tamamen devre dışı kalacağı, AB ülkelerinde bile “Türkiye Modeli” olarak örnek gösterilen tarım sigortaları uygulama sisteminin, bu haliyle rüşvet ve suistimalleri artıracağı, devletin kaynak ve itibarını yok edeceği öne sürülüyor.
Esen kalın....
[email protected]
6 Ekim 2005
|
|
|
|
|
Toplam yorum |
0 |
|
Onay bekleyen |
0 |
|
|
|
Yorumunuz editörlerimiz
tarafından incelendikten sonra yayınlanacaktır. |
|
|
|
|
Bu yazı henüz yorumlanmamış...
|
|
|
|
|
| ÇOK OKUNANLAR |
|
|
-
|
|
 |
|
İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya, 39 ilde siber suçlara karşı düzenlenen operasyonlarda 568 şüphelinin yakalandığını açıkladı. |
|
|
|
 |
|
Altın fiyatları anlık olarak değişiyor. Yatırım araçlarının başında gelen altında hareketlilik ... |
|
|
|
 |
|
117 gün sonra ilk kez yüz yüze görüşen Cumhurbaşkanı ve AKP Genel Başkanı Recep Tayyip Erdoğan ... |
|
|
|
 |
|
Brent petrol ve döviz kurundaki dalgalanmalar ile vergi artışları akaryakıt fiyatlarına indirim ... |
|
-
|
|
 |
|
Hindistan, Sindoor Operasyonu’nu başlattığını ve Pakistan’da 9 bölgeyi hedef aldığını duyurdu. ... |
|
|
|
 |
|
UEFA Şampiyonlar Ligi yarı final rövanş maçında Inter, sahasında Barcelona'yı konuk etti. 3-3 biten ... |
|
|
|
 |
|
Milli Eğitim Bakanlığı'na bağlı öğretmenevlerinde konaklamak isteyenler için kötü Haber.
Öğretmenevleri ... |
|
|
|
 |
|
Erdoğan'dan Özgür Özel'e yapılan saldırıya: Siyaseti şiddet zeminine çekmek isteyenler inşallah bu yaşananlardan ders çıkarır |
|
-
|
|
 |
|
Türkiye, OECD ülkeleri arasında haftalık ortalama 45,7 saat ile en uzun süre çalışan ülke. Ancak ... |
|
|
|
 |
|
Mahkeme, Adalet Bakanlığı mülakatlarını ‘hukuksuz’ buldu; Bakanlık, ikinci mülakatta tekrar eledi! |
|
|
|
 |
|
Sivas’ta anneleriyle yaşayan Umutcan (22) ve Melisa Şimşek (16) kardeşler evlerinde öldürülmüş ... |
|
-
|
|
|
|
|
|
|
| YAZARLAR |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ÇOK YORUMLANANLAR |
|
|
-
|
|
|
|
Sivas’ta anneleriyle yaşayan Umutcan (22) ve Melisa Şimşek (16) kardeşler evlerinde öldürülmüş ... |
|
|
|
|
|
117 gün sonra ilk kez yüz yüze görüşen Cumhurbaşkanı ve AKP Genel Başkanı Recep Tayyip Erdoğan ... |
|
|
|
|
|
İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya, 39 ilde siber suçlara karşı düzenlenen operasyonlarda 568 şüphelinin yakalandığını açıkladı. |
|
|
|
|
|
UEFA Şampiyonlar Ligi yarı final rövanş maçında Inter, sahasında Barcelona'yı konuk etti. 3-3 biten ... |
|
-
|
|
|
|
Milli Eğitim Bakanlığı'na bağlı öğretmenevlerinde konaklamak isteyenler için kötü Haber.
Öğretmenevleri ... |
|
|
|
|
|
Altın fiyatları anlık olarak değişiyor. Yatırım araçlarının başında gelen altında hareketlilik ... |
|
|
|
|
|
Erdoğan'dan Özgür Özel'e yapılan saldırıya: Siyaseti şiddet zeminine çekmek isteyenler inşallah bu yaşananlardan ders çıkarır |
|
|
|
|
|
Hindistan, Sindoor Operasyonu’nu başlattığını ve Pakistan’da 9 bölgeyi hedef aldığını duyurdu. ... |
|
-
|
|
|
|
Brent petrol ve döviz kurundaki dalgalanmalar ile vergi artışları akaryakıt fiyatlarına indirim ... |
|
|
|
|
|
Türkiye, OECD ülkeleri arasında haftalık ortalama 45,7 saat ile en uzun süre çalışan ülke. Ancak ... |
|
|
|
|
|
Mahkeme, Adalet Bakanlığı mülakatlarını ‘hukuksuz’ buldu; Bakanlık, ikinci mülakatta tekrar eledi! |
|
-
|
|
|
|
|
|
|
| ANKET |
|
|
|
|
|
|
|
| |
 |
 |
Medya
Spot'ta yayınlanan her türlü yazı ve haber kaynak belirtilmeden
kullanılamaz. Sayfalarımızda kaynak belirtilerek yayınlanan
haberler ilgili kaynağa aittir ve bu haberlerin kopyalanması
durumunda, tüm sorumluluk kopyalayan kişi / kuruma ait olacaktır.
Başka kaynak veya gazeteden alıntı yazarlar ve site yazarlarına ait
yazılardan dolayı Medya Spot sorumlu tutulamaz. |
 |
|
| |
|
Yazdır
Önceki sayfa
Sayfa başına git
