Ankara Ticaret Odası Başkanlığı, ÖYK'nın söz konusu kararının iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle Danıştay'da dava açmıştı.Danıştay 13. Dairesi, ÖYK'nın Halk Bankası'nın özelleştirilmesine ilişkin 11 Ağustos 2006 tarihli kararının yürütmesini oybirliğiyle durdurdu.Davalı Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanlığı'nın karara itiraz hakkı bulunuyor. İtiraz durumunda konuyu Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu görüşecek.
KARARIN GEREKÇESİ

Kararının gerekçesinde, Halkbank'ın yeniden yapılandırılması ve hisse satış işleminin tamamlanması için öngörülen yasal 5 yıllık sürenin 25 Kasım 2005 tarihinde sona erdiği ve bu sürenin bir defalık yarısı kadar uzatılması yetkisinin, Bakanlar Kurulu tarafından Yasa'da öngörülen süre tamamlanmadan kullanılması gerektiği belirtildi. Danıştay, ÖYK kararına dayanarak alınan Bakanlar Kurulu kararının, Anayasa'nın 8'inci maddesi hükmü çerçevesinde, 4603 sayılı kanunla 5230 sayılı kanunla yapılan değişiklikten sonra, Halkbank'ın yeniden yapılandırma ve hisse satış işlemleri için öngörülen beş yıllık sürenin sona erdiği tarihten sonra başka bir yasa olmaksızın 27 Aralık 2005 tarihinde çıkartıldığından, bu durumu yetki yönünden hukuka aykırı buldu.

Danıştay ayrıca, ÖYK'nın özelleştirme işlemlerinin, mali sektörün yapısı ve kamu bankalarının hukuki statüsü dikkate alınarak çıkarılan özel yasa niteliğindeki 4603 sayılı kanuna göre, kamu bankalarının yeniden yapılandırılması ve yeniden yapılandırma işlemlerinin tamamlanmasının ardından hisse satışlarının 4046 sayılı kanun çerçevesinde sonuçlandırılacağına işaret etti. Kararda, "4603 sayılı kanunda öngörülen süre ve yetki koşullarına uyulmadan 4046 sayılı kanuna dayanılarak işlem tesisine olanak bulunmamamsı karşısında, bu iddianın kabulünün mümkün olmadığı" belirtildi.

Danıştay, hukuka aykırılığı saptanan söz konusu Bakanlar Kurulu kararına dayanarak yapılan, Halkbank'ın sermayesinde bulunan Hazine'ye ait hisselerin özelleştirme kapsam ve programına alınmasıyla ilgili ÖYK kararında da hukuka uyarlık bulunmadığını kararlaştırdı.