Memurlara toplu sözleşme imkanı sağlayan düzenlemede sona gelindi. Bakanlar Kurulunda imzaya açılan 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu Tasarı Taslağı’na göre, toplu sözleşme görüşmeleri, genel toplu sözleşme ve hizmet kolu toplu sözleşmesi olmak üzere iki düzeyde yürütülecek. Toplu sözleşmenin kapsamı mali ve sosyal haklarla sınırlandırılacak.

Geçen yıl 12 Eylül’de gerçekleştirilen anayasa değişikliğinde memura
toplu sözleşme hakkı verilmesinin ardından Çalışma ve sosyal Güvenlik Bakanlığı,
anayasa değişikliğine uygun yasal değişiklikleri yapmak için çalışmalara
başlamıştı. Bu kapsamda, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik,
Memur-Sen, KESK ve Türkiye Kamu-Sen yetkilileri ile biraraya gelmişti. Görüşmeler
kapsamında Bakan Çelik, sosyal taraflar ile birçok kez masaya oturmuş ve pek çok
konuda memur sendikaları konfederasyonlarıyla uzlaşı sağlamıştı.

Konfederasyonlarla görüşmelerini tamamlayan Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanı Faruk Çelik, 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu Taslağı’nı
birkaç gün önce imzalanmak üzere Bakanlar Kuruluna gönderdi. Taslak, imzaların
tamamlanmasının ardından TBMM’ye gönderilecek. Komisyonlarda görüşülmesinin ve
Meclis Genel Kurulunda kabul edilmesinin ardından, memurlarla toplu sözleşme
masasına oturacak.

-Sendika üyesi olmak için adaylık ve deneme süresini tamamlama şartı kaldırıldı-

AA muhabirinin, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı yetkilerinden
edindiği bilgiye göre, düzenleme ile sendika üyesi olabilmek için adaylık ve
deneme süresini tamamlama şartı kaldırılarak, işçi statüsü dışındaki bütün kamu
çalışanlarının sendika üyesi olabilmesi imkanı getirildi.

Kanun genelinde toplu sözleşme sistemine uyum sağlayacak düzenlemeler
yapıldı ve sendika kurucusu olabilmek için öngörülen iki yıllık hizmet şartı
kaldırıldı.

Sendikaların kuruluş işlemleri, tüzük, zorunlu organlar gibi hususlarda
öngörülen prosedür kolaylaştırıldı.

Kuruluşta istenen belgeler azaltıldı. Sendika arşiv belgeleri, artık
merkezde sadece Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına gönderilecek. Şube genel
kurulları, delegelerle yapılabilecek. Zorunlu tüzük değişikliklerinde prosedür
kolaylaştırıldı. Zorunlu organlar dışında organlar oluşturulabilmesine imkan
sağlandı. Genel kurul toplantıları, 4 yılda bir yapılabilecek. Sendika ve
konfederasyonlar, uluslararası kuruluş kurabilecek. Şube kurulamayan il ve
ilçelerde fiilen var olan il ve ilçe temsilcilikleri kanunda düzenlenecek.

-Özel güvenlik personeli de sendika üyesi olabilecek-

Taslakta yapılan düzenlemeler ile 100 ve daha fazla kamu görevlisinin
çalıştığı işyerlerinin amir ve yardımcılarıyla özel güvenlik personeli için
kanunda öngörülen sendika üyeliği yasağı kaldırıldı.

Sendika yöneticilerine tanınan izin hakkının kötüye kullanımının
önlenmesi amacıyla düzenleme yapıldı.

Sendika ve konfederasyonların üyelerini ilgilendiren konularda, onlar
adına dava açabilmelerine ilişkin sorunlar giderildi. Böylece sendikalar, artık
üyeleri adına dava açabilecek.

"Yüksek İdari Kurul" kaldırılırken, bir yönetime katılma uygulaması
olarak kamu personelini ilgilendiren genel nitelikli konularda istişareye imkan
veren "Kamu Personeli Danışma Kurulu" oluşturuldu.

İşyeri sendika temsilciliği ve sendikaların işyeri temsilciliği yeniden
düzenlendi ve temsilci sayısı azaltılarak temsil güçlendirildi.

-Toplu sözleşme görüşmeleri, eylül ayında yapılacak-

Taslakta, toplu sözleşme sisteminin esas ve usulü düzenlendi. Yetkili
sendikaların belirlenmesine esas alınan tarih 15 Haziran oldu. Toplu sözleşme
görüşmeleri, eylül ayında içinde yapılacak.

Toplu sözleşme görüşmelerine kamu kesimi adına katılacak heyetin başkanı
bakan olacak. Toplu sözleşme görüşmeleri, genel toplu sözleşme ve hizmet kolu
toplu sözleşmesi olmak üzere iki düzeyde yürütülecek. Toplu sözleşmenin kapsamı
mali ve sosyal haklarla sınırlandırılacak.

Genel toplu sözleşmelerde Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti,
konfederasyonların üye sayısı esas alınarak nispi temsil yöntemine uygun olarak
belirlenecek.

Genel toplu sözleşmeyi, görüşmelere katılan Kamu Görevlileri Sendikaları
Heyeti’nin salt çoğunluğu imzalayacak. Hizmet kolu toplu sözleşmelerinde, Kamu
Görevlileri Sendikaları Heyeti en çok üyeye sahip temsilcilerinden oluşacak.

Hizmet kolu toplu sözleşmeleri, genel toplu sözleşmede belirlenen toplam
artış ve mali çerçeveyi aşmamak kaydıyla hizmet kolu düzeyinde, o hizmet koluna
özgü olarak yapılan ödemeleri kapsayacak.

Genel toplu sözleşme görüşmeleri 10 gün içinde, hizmet kolu toplu
sözleşme görüşmeleri de genel toplu sözleşme süreci tamamlandıktan sonra 5 gün
içerisinde sonuçlandırılacak.

-Toplu sözleşmeler iki yıl geçerli olacak-

Mahalli idare tazminatını belirlemek üzere ihtiyari sözleşmeler
yapılabilecek. Personel giderlerini karşılayamayan, personel giderleri
gelirlerinin yüzde 30’unu aşan mahalli idarelerde ve genel mahalli seçimlere iki
yıl kala sözleşme yapılmayacak.

Mahalli idareler düzeyinde yapılan sözleşmeler için Kamu Görevlileri
Hakem Kuruluna başvurulmayacak.

Toplu sözleşmeler iki yıl geçerli olacak. Toplu sözleşme ikramiyesi hariç
diğer toplu sözleşme hükümlerinden tüm kamu görevlileri faydalanacak.

Toplu sözleşme hükümlerine göre kamu görevlilerinin aylık ve ücretlerine
yapılan oransal artışlar, kamu görevlilerinin emeklilerine de yansıtılacak.

-Kamu Görevlileri Hakem Kurulu, 11 kişiden oluşacak-

Kamu Görevlileri Hakem Kurulu, kamu işveren heyetinden 4, kamu
görevlileri sendikaları heyetinden 4, Devlet Personel Başkanlığının göstereceği 7
öğretim üyesi ile kamu görevlileri sendikaları heyetinin göstereceği 7 öğretim
üyesi arasından Kamu İşveren Heyet Başkanınca belirlenecek birer öğretim üyesi
ile Başkan olarak görevlendirilen Sayıştay Başkanı olmak üzere 11 kişiden
oluşacak.

375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye göre ödenen toplu sözleşme pirimi,
toplu sözleşme ikramiyesine dönüştürülecek.

Ayrıca, 2011 yılı toplu sözleşme görüşmelerinin, kanunun yürürlüğe
girmesini müteakip 30 gün içerisinde başlaması öngörüldü.(VATAN)