IMF MEMNUN EDİLDİ, YA TEŞKİLAT...

IMF’nin yeni döneme ilişkin Stand-by’ın imzalanmasında “olmazsa olmaz” üç ön koşulundan birini oluşturan Gelir İdaresi Başkanlığı yasası, hafta sonu TBMM’ye sunuldu. Maliye Bakanlığı Gelirler Kontrolörlerinin “denetimdeki yerleri belli olmadığı” gerekçesiyle uzun bir süre kontrolör kökenli Başbakan Yardımcısı Abdüllatif Şener tarafından imzalanmayan tasarının yeni halinde yaklaşık 350 Kontrolörün durumlarının iyileştirilmesi üzerine tasarı Bakanlar Kurulu tarafından imzalanarak TBMM’ye gönderildi. Ancak, tasarının yeni halinden memnun olmayan daha büyük bir kesim var. Verginin toplanmasında en önemli unsur olan, mükellefle birebir ilişki içinde olan Taşra teşkilatı çalışanları... Taşra, Ankara’ya yürüyecek Türkiye genelinde Vergi Dairelerinde çalışan müdür, müdür yardımcısı ve şeflerin tamamı tasarının yeni halini hiç beğenmedi. Kendilerinin tasarıda “yok” sayıldıklarını sesli olarak dile getiren bu kesim, önümüzdeki günlerde her il ve ilçeden Ankara’ya gelmeyi planlıyor. Tasarının TBMM’deki görüşmelerinde tepkilerini gösterecekler. Tasarıda merkez teşkilatının sosyal hakları başta olmak üzere bir dizi yeni düzenleme yapıldı. Merkez teşkilatında bulunan genel müdür, genel müdür yardımcısı ve daire başkanlıkları makamları eskiye oranla bir üst kademeye çıkarıldı. Ancak tasarıda, 1500 kadar vergi dairesi müdür yardımcısının, 3500 kadar şefin yeni yapılandırmada konumlarının nasıl olacağına ilişkin herhangi bir netlik bulunmuyor. Tasarıda, “Taşra teşkilatı yönetmelikle düzenlenecek” deniliyor. Bu ifade bile bu kesimi oldukça huzursuz ediyor. Teknik bir kadro sayılan müdür yardımcısı görevinin yeni yapılanmada bulunmamasının “yaşamayacağı” görüşü dile getiriliyor. Yine, “Vergi dairesi müdürü olmak için sınava giren vergi denetmeni, gelir uzmanı gibi kadroların Gelir İdaresi Grup Başkanı olabilir” yönünde tasarıda yer alan hükümün de taşradaki şef, müdür yardımcısı ve müdürlerinin, “Vergi dairesi müdürleri Grup Başkanı olamaz” anlamı çıkarmasına neden oldu. Yoksa emekli edilecek kadro belli mi? Tasarıda, 3000 kadar gelir uzmanı kadrosunun oluşturulacağı yer alırken, 50 bin civarında olan memurun sınavla gelir uzmanı olacağı belirtiliyor. Bu durum ise geriye kalan 47 bin memurun emekli edileceği kaygısını yaşatıyor. Söz konusu 3000 bin gelir uzmanı kadrosunun şu anda 700’ünün de dolu olduğuna dikkat çekiliyor. Zaten Maliye Bakanı Kemal Unakıtan’ın da 2005 yılında yaklaşık 70 bin memur ve işçinin emekli olmasının beklendiğini söylemesi, taşra teşkilatını oluşturan bu insanlarda emeklilerin çoğunluğunun kendilerinden sağlanacağı endişesi yarattı. Mart ayına dikkat... Tasarının TBMM’deki görüşmeleri ilginç bir döneme rastlayacak. Mart ayı her yeni yılın ilk beyannamelerinin verileceği ve izleneceği bir dönemin de başlangıcı olması nedeniyle oldukça önemli. Görünen o ki, motivasyonu bozulmuş, demoralize olmuş bu kesim, beyannamelerin izlenmesinde işi sıkı tutmayacak.