TBMM Araştırma Merkezi, 'vatana ihanet' tartışmasına açıklık getirdi... Merkezin ekim 2005’te hazırladığı ve ağustos 2006’da ikinci kez gözden geçirerek güncellediği "Cumhurbaşkanı'nın Vatana İhanet Bağlamında Cezai Sorumluluğu" adı altındaki rapor, bugün yapılan tartışmaların ne kadar yersiz olduğunu ortaya çıkardı. Zira, kanunlarımızda "vatana ihanet suçu"nun tanımlanmadığı ortaya çıktı. Raporda, "Ceza kanunlarında 'vatana ihanet' suçu tanımlanmadıkça Cumhurbaşkanı, Yüce Divan tarafından 'vatana ihanet' ile yargılanamaz" görüşüne yer verildi. Türkiye'deki 'vatana ihanet' kavramının birçok yabancı Anayasa'da 'yüksek ihanet' veya 'ağır ihanet' olarak adlandırıldığının vurgulandığı raporda, 'Türk hukuk mevzuatında, 'vatana ihanet suçu' ismini taşıyan tanımlanmış bir suç yoktur" denildi.
KANUN YOK, CEZA VERİLEMEZ
Prof. Kemal Gözler'in konuya ilişkin görüşlerine ayrıntılı bir şekilde yer verilen raporda, "Yüce Divan eğer yürürlükteki kanunlara göre hüküm verecek ise, her şeyden önce, 'vatana ihanet'i suç sayan ve buna ceza veren bir kanun bulunmalıdır. Eğer böyle bir kanun bulunmuyorsa, 'Kanunun açıkça suç saymadığı bir fiil için kimseye ceza verilemez' diyen TCK'nın 2. Maddesi uyarınca Yüce Divan, 'vatana ihanet'le suçlanan Cumhurbaşkanı hakkında beraat kararı vermelidir. Bir başka deyişle Yüce Divan, Cumhurbaşkanı hakkında 'vatana ihanet'ten mahkumiyet kararı veremez ve onun hakkında ceza tertip edemez. Yüce Divan böyle bir durumda kanunilik ilkesi uyarınca, vatana ihanet suçunun unsurlarını tanımlayan bir kanun olmadığı gerekçesiyle beraat kararı vermek zorundadır" uyarısında bulunuldu.
BOŞLUĞUN DOLMASI LAZIM
Raporda, "Cumhurbaşkanı'nın 'vatana ihanet'ten dolayı suçlandırılabileceği Anayasa'da öngörülmüş olsa bile, bu suçu açıkça tanımlayan ve hangi cezanın verileceğini öngören açık bir kanun hükmü bulunmaması nedeniyle bir boşluk görünmektedir" denildi. Yani Türkiye'de Cumhurbaşkanı'nın 'vatana ihanet' suçundan ceza alması için önce kanunlarda 'vatana ihanet' suçunun tanımlanması gerekiyor.
CEZA ALMAZ
Rapora göre; 'Vatana ihanet' suçu ihdas eden bir kanun çıkmadıkça, Cumhurbaşkanı'nın 'vatana ihanet'le suçlandırılmasını isteyen önergeler, gündeme alınamaz. Peki, TBMM Başkanlığı böyle bir önergeyi gündeme almışsa ve Genel Kurul Cumhurbaşkanı'nın 'vatana ihanet'le suçlandırılmasına karar vermişse ne olur? Cumhurbaşkanı Yüce Divan'da yargılanabilir. Ama Yüce Divan ceza veremez, mutlaka beraat kararı vermek durumundadır...TCK'da 'vatana ihanet' adı altında bir suç tanımının yapılmadığını belirten CHP'li Orhan Eraslan, "Bu tanım yok diye, 'vatana ihanet' suçundan ceza verilememezlik yapılamaz. Eskiden de bir düzenleme yoktu. Ama, vatana ihanet olarak yorumlanabilecek birçok değişik suç var. 'Vatana ihanet', kimi zaman casusluktur, kimi zaman başka bir şeydir. 'Vatana ihanet'in tek başına suç olarak tanımlanmaması ceza verilmemesini engel değildir" dedi.Cumhurbaşkanları'nın 'vatana ihanet'le suçlandırılmasına ilişkin önergeler Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı'na ancak 184 milletvekilinin imzasıyla verilebilir. Yüce Divan'a sevk için Türkiye Büyük Millet Meclisi’ndeki oylamada 413 milletvekilinin, yani Meclis'in dörtte üçünün oyu gerekir.Bazı ülkelerin anayasalarında 'vatana ihanet' halinde Cumhurbaşkanları'nın hangi prosedürle suçlandırılacağı açıkça belirtilmekte, ceza kanunlarında 'vatana ihanet suçu' tanımlanmaktadır. Bunlar arasında ABD, Almanya, Avusturya, Estonya, Finlandiya, Fransa, Gürcistan, İspanya, İsviçre, Portekiz, Ukrayna ve Moldova var.(DÜZGÜN KARADAŞ/ANKARA/BUGÜN