TORBA TASARI” İLE GELENLER
Hükümet, harp malullerinin eşlerine, emekli çocuğunun haklarından faydalanacak ana-babaya, doğum yardımı oranına ve bazı kurumların çalışanlarının şartlarını iyileştirdi. Başbakanlık Müfettişlerine ise en yüksek memur aylığının yüzde 200’ü oranında ek ödeme imkanı verildi.
Ekonomide yaşanan iyileşmelerin vatandaşın cebine yansımadığı yönündeki eleştiriler sürürken, AK Parti Hükümeti TBMM Genel Kurulu’nda görüşülen “Torba Tasarı” olarak nitelendirilen “Devlet Memurları Kanunu ve T.C Emekli Sandığı Kanunu ile Diğer Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” ile bir dizi tasarruf tedbiri getirdi. Tamamen Maliye Bakanlığı bürokratlarının çalışmaları ile getirilen tasarruf tedbirlerinin getirileri toplumun bazı kesimlerinde ciddi rahatlama sağlayacak. Getirilenler başlıklar halinde şöyle:
ESKİ KADRO KORUNACAK: Tasarıya eklenen bir madde ile kaldırılmış kadro yerine emeklilik haklarının tespiti açısından emsal alınacak kadro eşitliği daraltıldı. Yani, Gelirler Genel Müdürlüğü’nün yapısı Gelir İdaresi Başkanlığı olarak değiştirildiğinde, önceden Genel Müdür sıfatıyla olarak emekli olan biri kişi, Gelir İdaresi Başkanı’nın emeklilik haklarını elde edemeyecek. Emsali genel müdürün emeklilik haklarını koruyacak. Genel müdürlük haklarının elde edilmesi için en az 6 ay çalışılması gerekiyordu. Ancak, genel müdür olarak atanan kişi 1 ay sonra görevden alındığında, genellikle geri kalan 5 ayını cebinden emekli sandığına yatırıp 6 ayı doldurup, genel müdür emeklisi olabiliyordu. Yapılan düzenleme ile bunun önü kesildi. Artık, bir fiil 6 ay çalışan kişi genel müdür emeklisi hakkına kavuşacak.
ŞEHİT DUL YETİME ULAŞIM KOLAYLIĞI: Kore ve Kıbrıs gazilerinin, şehit dul ve yetimlerin demiryolları, denizyolları ve kent içi ulaşım hizmetlerinden eşleri yanlarında olmadan da faydalanabilmelerine imkan getirildi. Yetim aylığı alan şehit çocukları da bu haklardan faydalanacaklar. Maliye bürokratları, gazi ve harp malulü kişilerin artık iyice yaşlandıklarını, onların ilaçlarının eşleri ve çocukları tarafından alınırken, ulaşım hizmetlerinden faydalanmaları için illa gazinin yanlarında olması gerekmediğini belirttiler.
ANA-BABAYA MUHTAÇLIK YARDIMI: Emekli sandığına bağlı çalışırken ölen çocuğun ana-babasına da muhtaçlık yardımı bağlanması imkanı verildi. Bu işlemden faydalanacak ana-babanın gelirinin net asgari ücretten fazla olmaması koşulu aranacak.
Bu arada kişinin kendi isteğine göre yapılan atamalarda harcırah ödenmiyordu. Harcırah Kanununda yapılan düzenleme ile şimdi ödenecek. Düzenleme ile çalışan eşinin yanına gelen diğer eşin de harcırah alması getirildi.
HAVA KONTROL PERSONELİ RAHATLATILDI: Tasarıda Meteoroloji Genel Müdürlüğü’nde çalışanları da rahatlatıldı. Avrupa Hava Seyri Sefer Emniyet Teşkilatı kapsamında personel giderleri “euro-kontrol” tarafından ödenenlere en yüksek devlet memuru aylığının yüzde 50’sine kadar, (bürokratlar bu rakamının aylık yaklaşık 200 YTL’yi bulduğunu belirttiler.) diğer personele ise yüzde 25’ine kadar ek ödeme getirildi. Euro-kontrol sahasında çalışanlara ödemenin euro-kontrol tarafından ödeneceğini belirten bürokratlar, ek ödeneğin devlete hiçbir ek maliyet getirmeyeceği vurguladılar. Düzenlemeden Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) personeli ise yüzde 200’ler oranında faydalanacak. Bürokratlar, euro-kontrolden alınabilecek bu paranın bugüne kadar çalışan personelin ücretinin düşük tutulması nedeniyle alınamadığını belirtirlerken, “Şimdi personelin maliyetini yükselterek çalışana katkı sağlandı. Böylece hava kontrol memurları da rahatlamış oldular” dediler.
TIR KARNESİ YENİLEME ÜCRETİ DÜŞÜRÜLDÜ: Ulaştırma Bakanlığı’nın TIR karnelerinden ilk kez aldığı miktar aynen kalırken, yenileme durumunda miktar düşürüldü. Eskiden yenileme miktarı, karne çıkarmanın yarısı oranında iken, şimdi yenilemenin bedeli karne çıkarma miktarının yüzde 15’ine çekildi.
100 BİN ÖZEL GÜVENLİK: Özel güvenlik personeli olarak çalışanlardan yaklaşık 100 bin kişinin işsiz kalması önlendi. Tasarı ile lise mezunu altında eğitim durumu olanların işten çıkarılması ihtimali ortadan kaldırıldı. Lise mezunu altındakiler çalışmayı devam ettirecekler.
DOĞUM YARDIMI ARTTIRILDI: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 4’üncü maddesinin (b) bendi kapsamında çalıştırılan personele bugüne kadar, kıdem tazminatı ve emekli ikramiyesi verilmiyordu. Düzenleme ile emeklilik halinde “iş sonu tazminatı” ödenmesi için Bakanlar Kurulu’na yetki verildi. Bu konumda çalışanlara ayrıca doğum izni de verilecek. Doğum yardımı göstergesi de arttırıldı. 75 olan gösterge 2500’e çıkarıldı. Bu arada, TBMM’de diş hekimi, tabip gibi bazı kadrolar karşılığı sözleşmeli personel çalıştırılmasının da kapsamı genişletildi.
BELEDİYELER İŞYERLERİNİ DE SATABİLECEK: Belediyeler için de rahatlatıcı bir kolaylık getirildi. Önceden belediyeler 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na tabi olmaksızın sadece kendisine ait olan konutları satabiliyordu. Şimdi işyerlerini de satabilecekler.
YEŞİL KARTLILAR İLACIN YÜZDE 20’SİNİ ÖDEYECEK: Bu yıl başından itibaren yeşil kartlılara ayakta tedavide ücretsiz ilaç veriliyordu. Bu uygulama oldukça suistimal edilince önlem alındı. Yeşil kart sahiplerinin ayakta tedavi de ilaç bedelinin yüzde 20’sine kadarının ödemesi konusunda Bakanlar Kurulu’na yetki getirildi.
ERKEK ÇOCUK 25’İNE KADAR TEDAVİ OLABİLECEK: Devlet memurlarının evli olmayan ve çalışmayan erkek çocukları 18 yaşına, kız çocukları da 25 yaşına kadar tedavi hizmetlerinden yararlanabiliyordu. Düzenleme ile erkek çocuklarına 25 yaşına kadar, kız çocuklarına bekar ve çalışmadıkları sürece tedavi hizmeti almalarına imkan getirildi.
TARIM SİGORTALILARI PRİM ARTIŞI ERTELENDİ: Bir düzenleme de isteğe bağlı tarım sigortalıları için yapıldı. Bu yılın bütçesinde isteğe bağlı tarım sigortalılarının prim oranları yüzde 130 oranında artırılmıştı. Ancak, bir yıl ertelenerek 2006’ya kadar uzatılması kararlaştırılmıştı. Ana muhalefet partisi CHP ertelemeyi Anayasa Mahkemesi’ne götürmüştü. Mahkemenin iptal etme ihtimalini yüksek bulan bürokratlar, tasarıya ekledikleri madde ile ertelemenin 2006’ya kadar olmasını sağladılar.
AVUKAT TEDAVİ HİZMETİNİ KENDİSİ ÖDEYECEK: Avukatlar ve noterler çalışanlarına ölüm, yaşlılık ve malullükle ilgili topluluk sigortası yapıyorlardı. Düzenleme ile topluluk sigortası kapsamına iş kazası, hastalık ve analık primleri de eklendi. Uygulama ile ilgili olarak bürokratlar, avukatların devlet personeli olan eşleri üzerinden tedavi hizmeti aldıklarını belirterek, bunun önüne geçildiğini kaydettiler.
Bu arada, Başbakanlık Müfettişleri de önemli bir gelire kavuşturuldular. Başbakanlık Müfettişlerine en yüksek memur aylığının yüzde 200’ü oranında ek ödeme imkanı verildi.
